中宏网广东9月8日电(记者 黄磊刚)近日,广州市黄埔区市场监管局为健合(中国)有限公司(以下简称“健合公司”)颁发了一张特殊的食品生产许可证,新增的生产地址为广州市黄埔区光宝路10号研发综合楼七楼健合(中国)有限公司实验室,意味着其原本只能进行食品研发的研发中心,现可同时从事研发和生产两种用途,“一址两用”推动企业实现从研发到生产落地的高效融合,属全省首例。
“一址两用”,大幅降低新产品上市成本
传统的食品生产模式常常在研发与生产之间划下一道明显的分界线。这种模式下,食品生产场地被要求专场专用,而研发中心仅承担创新功能,研发部门设计出来的新产品,必须送至具备相关资质的生产场所,方可进入生产阶段并最终推向市场,创新成果转化周期较长。并且,由于生产成本较高等因素,企业常常因难以精准评估新产品在市场上的认可度而犹豫不决,不敢轻易投入生产线开展大规模工业化生产。
了解到辖区食品企业的困难和需求后,为进一步激发企业创新动能,黄埔区市场监管局在全省率先出台《广州市黄埔区食品企业研发中心食品生产许可试点审查规范》(以下简称《规范》),创新推出了食品生产企业研发中心“一址两用”试点改革。
健合公司喝上了改革“头啖汤”。健合公司主营的合生元品牌婴幼儿乳粉及营养固体饮料在业内享有美誉,其研发中心位于广州科学城,以往研发车间仅具备小试、中试的条件,上市新产品的大批量生产只能通过工厂进行。随着婴幼儿乳粉行业竞争日益激烈,健合公司迫切推出更多得到消费者认可的新产品。
在黄埔区市场监管局的指导下,健合公司对研发车间进行了设备升级。升级后的车间已具备小批量生产的能力。黄埔区市场监管局通过现场核查,确保健合公司研发中心的生产设施、作业区域、质量管理体系等均符合申请许可的基本条件,随后向健合公司发放了特殊的食品生产许可证。
“获得食品生产许可后,我们在研发中心就可以进行小批量生产,然后快速投放市场。这样一来,我们就能第一时间知道消费者对新产品的真实反馈,评估市场需求和潜在风险。如果反馈不错,再决定要不要扩大生产规模。”健合公司运营质量部负责人相女士说,“一址两用”直接为企业开通了研发到市场间的快车道,帮助公司更好地控制新产品的包材、原料成本和投资风险,不仅每个新产品节省20%-30%的时间成本,还节省了额外生产设备费用50万元,每年可增加产值约1850万元。
规范创新,赋能食品产业高质量发展
“一址两用”试点改革的推出,是黄埔区市场监管局对食品生产行业快速创新发展的深刻洞察和积极响应。目前,黄埔区共有食品生产企业195家,其中拥有食品研发中心的食品生产企业86家。黄埔区市场监管局相关负责人介绍,此次改革主要为食品生产企业带来两方面红利:一是实现资源优化与成本节约,企业不再受传统研发与生产分立的限制,能够迅速将创新成果转化为实际产品,根据市场需求灵活调整生产规模,优化资源配置,降低运营成本。二是增强企业市场竞争力,为众多同时拥有研发中心与生产工厂的企业提供了在最小风险范围内测试消费市场的机会,极大地激发了企业的创新活力,助力企业有效开拓市场、抢占先机。
据介绍,黄埔区市场监管局经过深入一线摸查调研、开展政策法规研究、组织专家咨询论证、实施专项风险评估,出台《规范》,以依法依规、科学合理为原则,确保改革举措的合法性和有效性。一方面,明确了食品研发与食品生产可“共用”的情形,规范生产场所、生产设备、检验设备、人员管理等具体要求。另一方面,夯实企业主体责任,建立经营者全流程自律自查制度,健全食品安全管理制度及从业人员健康管理制度。同时,发证后,黄埔区市场监管局将持续强化日常监管,将网格化与“双随机”有机结合,实现对食品生产过程的全方位、无死角监管,按照相关法律法规对发现的违法行为予以查处。
接下来,黄埔区市场监管局将在总结试点改革实践经验的基础上,瞄准产业发展方向和企业实际需求,继续深化“放管服”改革,全力打造“产业友好型、企业友好型、企业家友好型”营商环境,为企业提供更加便捷、高效服务的同时,积极培育食品领域新质生产力,构建具有地域特色的食品产业体系,打造黄埔食品创新与发展新高地,推动美妆大健康产业链高质量发展。(通讯员:张艳 李懿力)