中宏网广东11月26日电 党的二十大报告明确指出，要健全人民当家作主制度体系，扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督，发挥人民群众积极性、主动性、创造性，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。学习贯彻党的二十大精神，就要坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，奋力推动全过程人民民主在基层落地生根，开花结果。

　　（一）坚持党的领导，把牢发展全过程人民民主的正确方向。紫金县人大常委会始终坚定不移站稳政治立场，毫不动摇将“第一议题”学习制度贯穿到党组会议、人大常委会议、主任会议之中，真正用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作，以实际行动忠诚拥护“两个确立”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。积极落实县委关于《县领导同志挂镇联村抓落实工作制度》，下沉一线支持帮助镇村解决实际问题，全力助推全县改革发展稳定各项工作高质量发展，把人民代表大会制度优势更好转化为地方治理效能。

　　（二）坚持服务大局，深化推动全过程人民民主的基层实践。按照“助发展、惠民生、促和谐”的工作原则，把“问需于民、问计于民、问效于民”深度贯通到人大依法履职的全过程、各环节。聚焦监督议题问需于民。以紫金县“12345”总体工作部署为主线，以保障和改善民生为主题，深入了解群众期盼，广泛听取群众心声，精选了国有自然资源资产管理、高标准农田建设和非物质文化传承等工作作为监督议题，为开展精准履职提供目标导向，确保人大监督工作更加符合全县发展大局和群众意愿。聚焦决定决议问计于民。把倾听民意作为行使决定权的重要手段，积极践行“民事民提、民事民议、民事民商、民事民决”的工作准则，推动全县18个镇民生实事项目人大代表票决制全面铺开。同时，进一步完善群众“点单”，政府“派单”，部门“买单”，人大“验单”的民生实事办理工作程序，全过程跟踪监督政府确保民生实事全部办好办实，切实把“最广泛、最真实、最管用”的全过程人民民主理念落实到具体生动的民主实践中。聚焦审议监督问效于民。针对全县职业教育发展瓶颈问题进行专题调研，认真听取人大代表对办好人民群众满意教育的意见建议。着眼更好保障人民群众生命财产安全，邀请人大代表参与关于全县贯彻落实《广东省防汛防旱防风条例》情况的执法检查。以“代表提出、人大评议、政府整改、群众监督”的闭环模式对紫金县工业商务和信息化局等7个部门开展了工作评议，营造浓厚的“群众需求有落实，法律实施有监督、部门工作有评议、个人履职有评价”的民主和谐氛围。

　　（三）坚持主体地位，夯实丰富全过程人民民主的重要基础。始终牢记“江山就是人民，人民就是江山”，深入践行以人民为中心的发展思想，把代表平台建设作为践行全过程人民民主的重要抓手，为服务全县发展大局筑牢民主基石、汇聚磅礴力量。搭建致富桥梁。紧盯全县省级现代农业产业园建设，严格按照“六有”标准，建成了茶产业代表联络站，组织茶叶行业的市、县、镇人大代表进站接待选民与群众，共同凝聚茶农、茶企、茶协的智慧和力量，为推动全县茶产业高质量发展出谋划策，在促进农民增收、农业增效等方面取得良好成效。创新民主平台。凤安镇人大以禾坪场地（农村晒谷场）为载体，创新开展“禾坪说事”活动，组织人大代表与村民群众围坐在一起“拉家常”“听民意”“话发展”，推动政策方针在一线落实、村情民意在一线掌握、矛盾问题在一线解决，不断拓宽人民群众有序政治参与的渠道。同时，紧盯人民群众对民主法治的新要求新期盼，创新搭建基层法律援助平台，进一步密切人大代表与法官的沟通联系，有效化解基层矛盾纠纷，切实推进基层治理体系和治理能力现代化建设向纵深发展。活动开展以来，“禾坪说事”已在各村组织80多场次，运用法律援助平台服务村民群众107人次，得到了全镇12个村（社区）近29000名群众的认可，共收到群众反映的民生热点问题和建议462件，推动解决431件，跟踪推进31件，村民群众参与基层社会治理的积极性不断提高，获得感幸福感安全感持续提升。

　　（四）坚持固本强基，激发落实全过程人民民主的内生动力。紧扣“四个机关”定位，以严的标准、实的举措狠抓县人大常委会及机关自身建设，切实为发展全过程人民民主提供重要保障。强化队伍建设增活力。充分利用“三会一课”“学习强国”和外出考察等学习途径，不断强化政治理论和法律法规学习，全面提升调查研究、破解难题、狠抓落实和群众工作的能力。充分发挥全面从严治党引领保障作用，进一步加强党建工作和党风廉政建设，树立良好作风，保持廉洁自律，全力打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。深化机制创新提效能。对标“全链条、全方位、全覆盖”的要求，出台《紫金县人大常委会组成人员联系县人大代表和县人大代表密切联系人民群众的实施办法》，不断提高发展全过程人民民主的制度化、规范化、程序化水平。树牢“一盘棋”思想，坚持主动发声、正面引导，创新运用“县人大机关联结带动镇人大基层”的联动工作机制，用人民群众喜闻乐见的方式讲好民主故事、人大故事和代表故事，全面展现紫金县推进全过程人民民主的新实践新成效。今年以来，紫金县人大常委会及机关和各镇人大在国家、省、市级以上媒体刊发稿件80余篇，奋力推动人民代表大会制度更加深入人心。（广东省紫金县人大常委会办公室 杨康文 刘佳伟）

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