10月14日,东莞市昌明庆鹏物业投资有限公司收到建筑工程施工许可证。公司负责人介绍,10月12日提交申请,办事指南承诺5个工作日办结,实际仅用了一个工作日。
去年,东莞成为全省建设工程项目审批制度专项改革试点。截至今年9月20日,试点专区共为1032家企业办理审批服务成功办理了6146项业务。
今年5月6日,东莞市政府提出进一步加强建设工程项目审批制度改革。几个月来,东莞政府投资项目审批流程缩短至53日,社会投资项目缩短至43日,比国务院提出的120天的改革目标,进一步压缩了56%和64%,处于全省先进水平。
东莞通过简化事项、优化流程来提升审批速度。改革实施以来,东莞企业投资建设项目涉及的办理事项从162项精简为60项,压减63%。
过去,一批事项由多个部门各自办理,重复审批。而今改为由主办部门征求其他部门意见,一窗受理办结。同时,一批事项的技术审查与行政审批分离,提高了审批效率。
过去,审查完成才能推进项目。而今,全市18部门42个事项实施告知承诺制审批,审批时限普遍从十多天压缩到一两天。
过去,一批前置条件成为审批提速的拦路虎。而今,市自然资源局不再把环评作为用地审批前置条件,市住建局不再将特殊工程消防设计审查作为施工许可前置条件,多个环节并联审批、同步推进。
改革进入深水区,留下的都是硬骨头。除了删繁就简,“老树发新枝”,东莞市还勇于创新,谋划出一批改革成果。
6月24日,东莞市工程项目审批管理系统经过试运行,成功实现与省级系统和国家系统的对接,成为全省首批对接成功的城市,极大促进了信息资料的共享交互。
过去,项目完成设计审查后才可以建基坑。东莞创新推出“分段报建”政策,在项目设计审查的过程中,同步开展基坑基础施工。仅此一项改革,就可将建设周期压缩3个月以上。
过去,在长安镇净空控制区,需对各个项目分别展开评估,保障航道安全。每次评估都要耗时3个多月。东莞市长安镇创新推行区域航行评估,以片区为单位开展评估,各项目直接套用数据。目前,区域评估制度已推广至松山湖、长安镇,水乡经济区、滨海湾新区也正在启动。
根据省9月24日通报的各地市工程项目审批改革工作进展情况,东莞工作进度排名全省第4名。东莞将以建设工程项目审批入驻市民服务中心建设工程区为更高起点,进一步深化各项改革措施。
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