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广州黄埔区市场监管局探索市场准入、准营、退出全链条改革

2020-12-29 10:25:06 来源:中宏网广东

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中宏网广州12月29日电(记者 黄磊刚 通讯员 刘鸯凌)近年来,黄埔区市场监管局聚焦企业全生命周期,着眼市场准入、准营和退出全链条持续攻坚,着力减流程、减成本、减材料、减时间、优服务,全方位提高企业的改革获得感,以高品质营商环境推动经济社会高质量发展。

  截至11月底,该区实有市场主体达21.4万户,同比增长33.1%,增速稳居全市第一;其中实有企业15.29万户,企业占比71.5%。2020年1-11月,全区新登记市场主体5.92万户,同比增长28.93%;其中企业5.28万户,同比增长42.6%。

  打造“区块链+AI”升级版,实现“半日开办企业”

  2019年,黄埔全国首创“区块链+AI”商事服务模式,2020年改革经验在全市复制推广。今年,黄埔区又率先在全市推行开办企业“一网通办、一窗通取”,实现开办企业1个环节、全程免费、最快0.5天办结。

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  据悉,黄埔区对标世界银行评价体系,加强流程对接、人员协同和细节管控,确保“照、章、税”按时完成、一窗免费通取落地落实。2020年1-11月共为3.7万余户新开办企业减少刻章成本1855.3万元。同时,依托新媒体、网络直播课等多种途径扩大宣传,提升企业群众对开办企业便利化改革的了解、参与和支持。完善“企业开办服务专区”软硬件配套服务,以企业体验度作为首要标准,营造高效便捷舒适的办事环境。截至11月底,该区累计办理“一网通”业务2.5万余笔,“一网通”平台使用率保持在99%以上。

  推出许可创新“组合拳”,开启“当天准入准营”

  今年,黄埔区在全市率先深化食品药品“告知承诺制”信用审批,新增食品经营许可证核发等10项需现场核查事项,对全部承诺许可事项实行“后置现场核查”,最多可将承诺办理时限由20天压缩至当天,在全市力度最大、覆盖面最广。

  同时,黄埔区在全省首推“四品一械”许可备案事项100%“证照联办”,将全部“四品一械”许可备案事项纳入“证照联办”改革范围,实施商事登记与后置许可“一套表格、一窗受理、并联审批、证照同发”,实现所有食药许可关联事项“一件事、一次办”,办理环节平均压缩40%,申报材料平均减少60%,办理时间平均缩减77%。打出改革“组合拳”后,近80%的食药许可事项实现当天“准入准营”。

  建立联动共治“新机制”,促进“快速退出市场”

  黄埔区主动作为,建立市场监管与税务部门联动机制,推行市场监管与税务企业注销“一窗式即办”,对符合税务注销即时办理条件的企业“一窗受理、一窗出件”,企业注销登记审核时间平均0.1天。建立虚假注册登记企业快速退出机制,在全市率先引入第三方力量,进一步简化撤销流程,对虚假注册登记企业快速强制退出市场,虚假注册登记撤销退出时长比原先缩短80%以上。该项改革经验被纳入全市优化营商环境典型经验复制推广清单。

  同时,建立市场监管与法院“府院联动”机制,在全市率先推出“府院联动”强制出清机制,对破产清算企业实行快判、快办、快退服务,加快“僵尸企业”激活重整或市场出清。(黄埔市监)

责任编辑:黄晓婷
审核:夏杨民

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